Migraciones transnacionales: inclusiones diferenciales y posibilidades de reconocimiento
Prólogo – 11 cultural e incluso a veces “racial” que han influido considerablemente en el con- junto de las relaciones interpersonales entre distintas comunidades inmigrantes o entre éstas y la población nativa. Esto lleva a que actualmente veamos cómo se están generando diversos procesos de inclusiones/exclusiones o inclusiones diferenciales de acuerdo a la conjugación de distintos ejes de diferencia: la pro- cedencia nacional, la “raza”, la clase, el género y la edad; lo que conlleva límites a las posibilidades de un reconocimiento efectivo. Los capítulos que constituyen este libro están desarrollados en un contexto global de acentuación restrictiva para el movimiento de personas a nivel tras- nacional, y en Chile, de construcción de una reforma migratoria, que incluye la creación de un Consejo de Política Migratoria y un Servicio Nacional de Mi- graciones. Esta publicación emerge también frente a una crisis humanitaria en la puerta norte del país, en la que personas y familias completas fueron detenidas en la frontera con Perú desde junio de 2019, generando una crisis humanitaria sin precedentes, de la cual el gobierno chileno declinó hacerse responsable. A su vez, al intentar volver a Perú, su ingreso fue rechazado debido a las nuevas regu- laciones migratorias de ese país, que entraron en vigencia el 15 de junio de 2019, quedando en una suerte de limbo en dicho paso fronterizo. Esta problemática presente tanto en Tacna (Perú) como en Arica (Chile) ha revelado de manera dramática el giro restrictivo en políticas migratorias que está desarrollando el país. Este cambio político en materia migratoria ha sido denunciado por diversas entidades de la sociedad civil que trabajan con personas inmigradas, como tam- bién por iglesias, agrupaciones activistas y parte de la comunidad académica. En este sentido, se constata también que el éxodo venezolano de los últimos cuatro años ha cambiado o más bien se ha transformado en un hecho prioritario en la agenda migratoria de la subregión pacífico sur. Colombia, Ecuador, Perú y Chile han implementado políticas específicas (permisos transitorios y visas) pero no han sido suficientes, requiriéndose una mayor coordinación y colaboración re- gional. Es desde esta crítica, donde este texto se sitúa. El libro se compone de cuatro secciones, las cuales nacen como fruto de la discusión desarrollada en el I Seminario Internacional “Migración, Intercultura- lidad y Políticas Públicas”, organizado por la Red U-Nómades en octubre del año 2018. Fruto de este encuentro, a través de diversos artículos académicos, busca- mos –en la primera parte de este libro– explorar las diferentes reconfiguraciones identitarias, los procesos de subalternización que están cruzando algunos colec- tivos migrantes en su inserción en el país y las dinámicas de inclusión y exclusión que estos sectores pueden cruzar. En una segunda parte, quisimos especificar la discusión respecto de cómo han sido las trayectorias migrantes en relación al
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