Migraciones transnacionales: inclusiones diferenciales y posibilidades de reconocimiento
El valor de los títulos profesionales cuando hablamos de migración – 111 para dar mayor flexibilidad a la contratación de trabajadores extranjeros que hasta entonces sólo contaban con la Visa Sujeta a Contrato. La Visa Sujeta a Contrato supone que un trabajador debe mantenerse por un período de dos años con un mismo empleador para poder tramitar un permiso de Permanencia Definitiva. Esto produce que los inmigrantes suelan soportar condiciones de abuso, situación que pretendió ser su- perada mediante la creación de la visa por motivos laborales que, como cualquier visa temporaria, permite la solicitud de permanencia definiti- va luego de un año y que permite el cambio de empleador. Adicional- mente, la visa sujeta a contrato tiene una cláusula de viaje, que estipula que el empleador debe pagar el pasaje al país de origen del trabajador una vez culminada la relación laboral, lo que desincentiva la contrata- ción (trabajo formal). 2.- Se inició un proceso de regularización masiva. Pero, a diferencia de lo ocurrido en los procesos de regularización masiva anteriores, esta vez el proceso demoró tanto o más que la tramitación de visas por vía regular y no contó con la posibilidad de solicitar un permiso de trabajo, con lo que los migrantes pueden esperar hasta un año mientras se tramita su visa, sin poder trabajar formalmente. Por otra parte, es necesario mencionar que el nuevo flujo proveniente de Venezuela se caracteriza por estar compuesto de personas de alta calificación. El Censo 2017, por ejemplo, señala que el promedio de años de escolaridad de las personas nacidas en Venezuela es de 15,6 años. Es por ello que al iniciar esta investigación quisimos enfocarnos en este colectivo y observar las características del stock 8 , a partir del Censo 2017; las características del flujo 9 , a partir de la base de datos de Solicitudes de Visa por Primera Vez con entrada de Turismo del De- partamento de Extranjería y Migración (dem); las consecuencias inmediatas de las medidas adoptadas por el presidente Piñera sobre la población de migrantes calificados y algunos facilitadores/ obstaculizadores que ha encontrado la migra- ción venezolana calificada para integrarse laboral y socialmente a partir de entre- 8 Por “stock” de migrantes se comprende el recuento de los extranjeros residentes en un momento determinado y el estudio de sus características sociodemográficas 9 Por flujo se comprende el estudio de registros de acontecimientos, en este caso, las solicitu- des de visa por primera vez. Normalmente los análisis de flujo observan entradas y salidas, sin embargo, en el presente análisis no se podrán observar los flujos de emigración, pues no hay datos accesibles sobre la materia (la PDI entrega información de entradas y salidas de turistas y residentes y no hay posibilidad de distinguir calidad del residente –temporal o permanente– y si se trata de salidas temporales o definitivas).
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