Reflexiones sobre la nueva Ley Chilena Antártica

20 a determinar con precisión qué partes de él no han sido tácitamente derogadas o requieren ser re-inter- pretadas conforme a las nuevas normas. El gobierno y administración del Territorio Chileno Antártico se vincula con otros tres temas que no desarrollaremos aquí pero que es necesario dejar al menos esbozados. El primero de ellos dice relación con la dualidad propia que todo lo antártico posee para Chile, en el sentido de que tales espacios son una parte integrante y esencial del territorio nacio- nal, ejerciéndose a su respecto las facultades sobe- ranas correspondientes, pero, al mismo tiempo, el país ha sido parte de la creación de un régimen de gobernanza internacional al que se somete toda el área al sur de los 60º de latitud sur, y para algu- nos efectos al sur de la convergencia antártica, a través de los mecanismos contemplados en los ins- trumentos del Sistema del Tratado Antártico. Esta dualidad nacional/internacional obliga a ejercer el gobierno y administración del Territorio Chileno An- tártico con singular sutileza política, ponderación y visión estratégica. El segundo aspecto vinculado dice relación con que, por una parte, los derechos y garantías constitucio- nales que la Carta Fundamental chilena asegura a todas las personas poseen plena vigencia en el Te- rritorio Chileno Antártico, pero, por otra, el Estado de Chile se ha comprometido internacionalmente a limitar muchas de aquellas libertades en pro de la protección del medioambiente o de otros obje- tivos garantizados por el Sistema del Tratado An- tártico. Esto debiera dar lugar a una norma cons- titucional explícita, según he propuesto al menos desde el año 2013 y espero se considere en el nuevo texto constitucional. Finalmente, la ejecución práctica del gobierno y ad- ministración del Territorio Chileno Antártico se vin- cula con el ejercicio de las facultades de control, fis- calización y sancionatoria, así como con el ejercicio jurisdiccional, lo que está tratado en otros títulos de la Ley Antártica y se aborda en otros capítulos de este libro.

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