Reflexiones sobre la nueva Ley Chilena Antártica

15 A pesar de la copiosa normativa chilena antártica (del orden de las 300 regulaciones legales y regla- mentarias desde mediados del siglo XIX al presen- te), hasta la publicación y entrada en vigor de la Ley Antártica (Ley 21.255-2020), existían solo dos nor- mas domésticas de alcance general. La primera era la Ley 11.846 (1955), de sólo tres breves artículos, y que en lo sustantivo dispone que “corresponderá al Intendente de Magallanes [en el antiguo sistema de provincias entonces existente], dentro de sus atribuciones legales, el conocimiento y resolución de todos los asuntos administrativos referentes a la Antártica Chilena”. A fin de desarrollar lo anterior se dispuso que el Presidente de la República dictara un estatuto especial. Esta es la segunda de aquellas normas, el Decreto Supremo 298 (1956), del Minis- terio de Relaciones Exteriores, Estatuto del Territorio Chileno Antártico. El Estatuto de 1956, en un total de 17 artículos más uno transitorio, trata básicamente de la administra- ción y gobierno interior del Territorio Chileno Antár- tico. Aborda al respecto una serie de materias, tales como quién asesoraría al Intendente en el ejercicio de sus atribuciones; los procedimientos relativos a las resoluciones que adopte sobre estos temas; quién representará al Intendente en la Antártica; qué atribuciones tendrá tal representante (levantar actas para efectos del Registro Civil o autorizar tes- tamentos, por ejemplo); la constitución de agencias postales; el control de la pesca y caza, el otorgar au- torizaciones para ello, así como las sanciones fren- te a su incumplimiento; la inversión de los recursos obtenidos de los impuestos o multas relacionados a tales actividades extractivas; las concesiones de terrenos en la Antártica; la jurisdicción marítima o aérea en la Antártica, así como la jurisdicción civil, penal y militar; y las funciones de supervigilancia y superior coordinación que corresponden al Minis- terio de Relaciones Exteriores en relación a toda la actividad antártica de Chile.