Medidas estatales para prevenir la violencia contra las mujeres en tiempos de COVID-19 : Informe de investigación

Mldlllas lllllllllS para Pretea' la VIOLENCIA CONTRA LASMUJERES an IIIIIPOi lle COVll-19 circulación, los femicidios, las denuncias por violencia por motivos de género y las llamadas a las líneas de ayuda durante 2020 en la región se incrementaron. Esto hacía necesario analizar lasmedidas que adoptaron los Estados para responder y prevenir la violencia contra mujeres y niñas. En este contexto, se realizó esta investigación "Medidas estatales para prevenir la violencia contra las mujeres en tiempos de Covid-19", financiada por ANID y el Instituto de Estudios Internacionales de la Universidad de Chile. El objetivo general del proyecto fue identificar las medidas adoptadas por dos Estados sudamericanos, Argentina y Chile; determinar los factores que incidieron en su adopción, identificar los obstáculos encontrados para su implementación y evaluar el nivel de efectividad alcanzado con ellas. Los dos Estados elegidos para el análisis han implementado una diversidad de medidas para atender las violencias por motivos de género. Adicionalmente, presentan una serie de diferencias, territoriales, administrativas y de políticas públicas en materia de género, que enriquecen la comparación. De este modo y en base a un análisis de contenido y estadístico de 1360 artículos de prensa y 45 entrevistas semi estructuradas con funcionarias de organismos de Estado y referentes de la sociedad civil, en este informe se analizan las medidas que adoptaron los gobiernos para abordar la violencia contra las mujeres en Argentina y Chile, a la luz de las recomendaciones del MESECVI. Para analizar la información recolectada, se adoptó una definición amplia de violencia que aborda diversidad de tipos y modalidades y contempla una perspectiva interseccional. Es decir, en este trabajo consideramos que las medidas de gobierno para abordar, sancionar y prevenir la violencia contra las mujeres deben analizarse desde el enfoque de la interseccionalidad. Esto implica reconocer la diversidad de personas y situaciones a las que las políticas públicas deben dar respuesta, visibilizando las desigualdades superpuestas que presentan (Bidaseca, 2011) . Asimismo, nos basamos en el enfoque de Landman & Carvalho (201 O) para medir la respuesta estatal en materia de derechos humanos. Este enfoque sostiene que los derechos pueden ser evaluados en principio, en política o en la práctica . Respecto de los derechos en política plantea una serie de conceptos particularmente útiles para la evaluación , los cuales son : la disponibilidad, accesibilidad, aceptabilidad y adaptabilidad . Esta es la línea que siguen comités de evaluación del cumplimiento de los Estados sobre las obligaciones que establecen convenciones internacionales, como el MESECVI y será la guía que utilizaremos para comparar las respuestas de Argentina y de Chile a la situación de la violencia contra las mujeres en el marco del Covid-19. •