Reforma Agraria chilena: causas, fases y balance

Reforma Agraria Chilena: causas, fases y balance 37 CAPÍTULO 2 : LOS PROCESOS DE REFORMA AGRARIA 2.1 Procesos políticos y movimiento campesino Todos los antecedentes sociales, estructurales, económicos, técnicos y produc- tivos, incidieron en la realización en el país de un decidido y amplio proceso de Re- forma Agraria. Sin embargo, hay que señalar que son demasiados los ensayos, inves- tigaciones y estudios realizados al respecto, por lo que en el presente ensayo no se redundará en ellos ni en sus cifras. Es importante partir de la consideración de que la Reforma Agraria constituyó un proceso eminentemente político, que como tal, primó tanto en el poder legislati- vo como en el ejecutivo. El proceso político se originó a partir de la evaluación del problema creciente que significaba la agricultura para el país y de la generación de un movimiento campesino que fue tomando fuerza a partir los años 30. Este movi- miento no surgió en forma inmediata debido a la falta de apoyo de los movimientos urbanos y a la fuerza política que tradicionalmente ejercían los grandes propietarios agrícolas. A partir del gobierno del Frente Popular, el movimiento campesino se fue forta- leciendo sobre la base de los partidos de izquierda, Socialista y Comunista, y del ala progresista del partido Radical. No favoreció al movimiento el hecho de que la discu- sión sobre los posibles aumentos de los salarios agrícolas chocaba con el esquema de precios bajos, para la alimentación de la población. La situación sindical durante los gobiernos de Ibáñez y Alessandri se mantuvo en statu quo. Debido al apoyo que obtuvo en las urnas Gabriel González Videla por parte del Partido Comunista, las presiones del campesinado se hicieron sentir. Sin embargo, la dictación de la ley sobre sindicalización campesina (N°8811), fue una maniobra del gobierno de González Videla en contra de los sindicatos, pues se esta- blecieron una serie de trabas legales que, en vez de favorecer, impidió el desarrollo de la sindicalización. El hecho más importante se generó por el acuerdo de los partidos Radical y la Fa- lange Nacional (después Partido Demócrata Cristiano), quienes junto a los partidos marxistas impusieron una reforma electoral qué terminó con el “acarreo” de votos campesinos. En el período de Alessandri, ya a fines de los 50 se empezó a sentir la presión de los Estados Unidos para que, a través de la llamada Alianza para el Progreso, se llevaran a cabo reformas para mejorar la situación de campesinado. Paralelamente, la Iglesia Católica y el Partido Demócrata Cristiano apoyaron los movimientos campe- sinos a través de la Unión de Campesinos Cristianos y la Asociación Nacional de Or-