Desafíos críticos para Latinoamérica y el Caribe

189 6.2 MEJORA DE REGULACIÓN Y COEXISTENCIA DE LAS ESTRATEGIAS DE VIGILANCIA Se ha propuesto con anterioridad (Garrido y Becker, 2017: 78-81; INDH, 2018: 256) que los Estados de- ben establecer marcos normativos claros orientados a que, en el proceso de captación, procesamiento, utilización y transferencia de datos personales se respeten principios mínimos para evitar lesionar los derechos de las personas, sin distinción entre operadores de información de carácter públicos o pri- vados. Los proyectos de ley que se generen para regular este fenómenos deberían entonces incluir al menos los siguientes principios basales: legalidad; una fuente de la que emane el derecho de obtener, procesar y/o utilizar esos datos, sea por medio del consentimiento o a partir de un mandato expreso de la ley; finalidad, donde la utilización de los datos recolectados debe estar única y exclusivamente rela- cionada con el fin para el que fueron autorizados bajo el consentimiento o mandato de la ley; propor- cionalidad; la solicitud de datos debe ser adecuada y proporcional según la finalidad con la que se está pidiendo; y transparencia, uno de los más principios más controversiales en que las personas deberían tener información constante y actualizada de cómo se están usando sus datos y para qué (INDH, 2018: 252-254). Cabe destacar que, dentro de los principios rectores mencionados, aquellos que a nuestro parecer han causado más impacto frente a las medidas adoptadas por la pandemia parecieran ser los de pro- porcionalidad y finalidad. Si bien se espera que por medio de controles robustos se logre una mejor trazabilidad de los casos infecciosos, se enfrenta inevitablemente la ponderación entre la protección de la salud pública y la privacidad y libertad personal de los individuos. A su vez, se debe tener cuidado con generar incertidumbre respecto a lo que se hará con la gran cantidad de datos obtenidos, pues como hemos visto con anterioridad, en el manejo de la pandemia no solo los Estados han sido los re- colectores de información personal para permitir o denegar el desplazamiento e ingreso a ciertos es- pacios dentro de la ciudad, sino que también entidades privadas de las cuales se desconoce su política de tratamiento de datos. Es por esto, que no se discute el acceso o no a la información privada de las personas en el control de la pandemia, sino cómo se utiliza una vez que ha sido obtenida, pues existe un temor legítimo a que sea divulgada pese a no existir autorización ni consentimiento pleno de por medio, o que se utilice para fines distintos a los del control sanitario pues la cantidad de información directa e indirecta que se obtiene de las personas a través de sus movimientos es gigantesca. Si toma- mos como ejemplo el caso del seguimiento geolocalizado podemos damos cuenta de que no sólo se entregan datos acerca de dónde compramos, si fuimos a la escuela o con quienes tuviste contacto, sino que da información directa acerca de nuestro estilo de vida, incluyendo de por medio datos como la identidad sexual, la ideología política, la devoción religiosa u otra manifestación individual que tenga aparejada la exposición de datos sensibles sobre su vida personal. CONCLUSIÓN La pandemia de Covid-19 ha sacado a superficie distintos temas relacionados con la regulación de la vida en sociedad, y de cómo está ha sido organizada por los gobiernos y las instituciones de la gober- nanza global para resguardar la seguridad de los ciudadanos. El actual contexto sanitario ha permitido el avance de las distintas administraciones sobre las libertades individuales, en un claro esfuerzo por convertir al coronavirus en una amenaza inevitable, tal como lo establece el proceso de securitización. No obstante, el nivel de éxito de esa estrategia comunicacional ha sido dispar, y el factor cultural ha tenido mucho que ver, como se pudo observar en el ejemplo de las naciones asiáticas. La ideología y los sistemas políticos reinantes no han tenido el rol que se creía, pues el sudeste de Asia si bien es una región ecléctica en cuanto a sus formas de gobierno, su raíz confuciana ha sido el germen para un elevado nivel de obediencia respecto de las imposiciones de los gobiernos centrales.