Desafíos críticos para Latinoamérica y el Caribe
102 gran parte de la población venezolana migrantes. Por tal razón, a través del Decreto Legislativo N° 1350 de 2017 se promueve las medidas necesarias para la formalización de los extranjeros que deseen ingresar y permanecer en el territorio nacional, siempre a la luz de garantizar la protección de un ser humano, esto incluye solventar situaciones de vulnerabilidad y afectaciones a su dignidad, así como la restitución de sus derechos y libertades. En complemento, se reitera lo estipulado por la Constitución Política peruana, en donde el refugiado gozará de los derechos fundamentales establecidos . Estos cambios en el marco normativo del país se deben considerar como una respuesta del sistema político ante el contexto, ya que, según la ACNUR, más de 830,000 personas migrantes venezolanas han llegado al Perú, y aproximadamente 482.500 han solicitado la condición de refugiado. Lo anterior convierte al Estado peruano como el primer país receptor de personas venezolanas con necesidad de protección internacional y el segundo destino de refugiados y migrantes venezolanos a nivel latinoa- mericano (ACNUR, 2020). A la luz del breve paneo sobre normatividad y disposiciones jurídicas peruanas en materia de migra- ción, es importante presentar algunas cifras sobre las condiciones de la población venezolana migrante. Se habla de 617.000 personas en condición de necesidad principalmente en artículos no alimentarios (que incluyen productos de aseo, ropa, utensilios de viaje), salud, educación y seguridad alimentaria. Por otro lado, las características de la población migrante se han transformado, y se ha hecho evidente las necesidades no de individuos sino de familias en su conjunto. El Plan Regional de Respuesta para Refugiados y Migrantes (RMRP) estima que alrededor de 607.000 personas se encuentran en necesidad de artículos no alimentarios, ya que, en la mayoría de los casos, las condiciones de habitabilidad no incluyen elementos como neveras, cocinas aptas y elementos para cocción. Esto sin contar a las muchas familias que no cuentan con los elementos de aseo suficientes. En cuanto al sector de salud, debido al limitado acceso de la documentación y los procesos de norma- lización de la estadía, únicamente las mujeres embarazadas y menores de cinco años pueden acceder a atención médica gratuita. Esto deja por fuera a una gran parte de la población como adolescentes, personas de la tercera edad, y pacientes con enfermedades crónicas (Instituto Nacional de Estadística e Informática del Perú (INEI), 2019). Según la encuesta ENPOVE 2018, aún hay un largo camino por recorrer en la atención de las necesida- des alimentarias de las personas refugiadas en Perú. Según organizaciones internacionales, el 69% de las personas de nacionalidad venezolana no tenía acceso a alimentos y alrededor del 30% solo tienen acceso a menos de tres comidas por día (INEI, 2019). BRASIL Desde su constitución de 1988, Brasil se establece como un Estado democrático de derecho y de es- tructura federal. En dicha constitución se proclama como un Estado Democrático “destinado a asegurar el ejercicio de los derechos sociales e individuales, la libertad, la seguridad, el bienestar, el desarrollo, la igualdad y la justicia como valores supremos”. Se plantea un proyecto de sociedad fraterna, pluralista y sin prejuicios, fundada en la armonía social y comprometida, en el orden interno e internacional, en la solución pacífica de conflictos emergentes. En cuanto al tema de migración, Brasil ha pasado varios decretos alineados con las disposiciones de la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951 y el Protocolo sobre el Estatuto de los Refugia- dos de 1967. La ley N°9.474 de 1997 es el eje central nacional en el tema de los refugiados. En dicha ley, el reconocimiento de refugiado en Brasil incluye las siguientes instancias: en primer lugar, toda persona que por temores fundados de persecución por motivos de raza, religión, nacionalidad, grupo social u opiniones políticas, se encuentra fuera de su país de nacionalidad y no puede o no quiere aceptar la
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