Policy Brief: La Política Nacional Rural 2020: aportes para el proceso constituyente

Convergencias La PNDR y PNDU se articulan en la Política Nacional de Ordenamiento Territorial (OT) Ambas políticas son presididas por el MINVU Comparten una única institucionalidad a cargo de la toma de decisiones (Comicivyt + Comité Técnico Ministerial + Consejo Nacional. Todos sus miembros tienen derecho a voto. Pueden ser subrogados por Subsecretarios de Ministros. Sus estrategias no orientan respecto a cómo romper lurbano/rural. Las escalas territoriales responden a la histórica regionalización y la concepción administrativa y física del terri- torio. Comprensión del medio ambiente y del patrimonio como objeto, como verde, como algo intocable, aunque la PNDU es más específica, respeto a la diversidad de patrimonios. Si bien, ambas refieren a participación las estrategias y relaciones con Leyes que garanticen participación de diversos actores de forma vinculante no es clara. Divergencias En sus estrategias de cambio no es claro cómo in- corporará a las comunidades. Devela una concepción física del territorio como recurso y activo de inversión. No aclara cómo se hará uso de predios públicos. Evidencia una histórica concepción de la zona rural como espacio homogéneo y monoescalar. Refiere a participación y gobernanza pero no da ga - rantías de participación efectiva. Alude a la reparación, pero no explicita a través de qué acciones concretas. Refiere al Patrimonio como Objeto. En sus estrategias, especialmente las de integración reconoce el rol de las comunidades, e identifica estra - tegias de incorporación de éstas en políticas y planes. Tiene en su centro identificar terrenos y herramientas para promover la integración. Comprende el territorio y sus proyectos en múltiples escalas. Desde la integración social contempla el rol de las comunidades en radicación o erradicación Refiere a gestión eficiente de recursos naturales, resi - duos y energía (Equilibrio Ambiental) Refiere al Patrimonio como Objeto y Sujeto *Ministerios de Comicyt: (1)Vivienda y Urbanismo (Preside), (2) Obras Públicas; (3)Transportes y Telecomunicaciones; (4) Bienes Naciona- les; (5) Medio Ambiente; (6) Agricultura; (7) Economía, Fomento y Turismo; (8) Minería; (9) Desarrollo Social; (10) Energía; (11) Secretario General de la Presidencia; (12) Subsecretario de Desarrollo Regional; Fuente. Autoras a partir de revisión de la Política Nacional de Desarrollo Rural (PNDR, 2020); Política Nacional de Desarrollo Urbano (PNDU, 2014); (ODEPA, Oficina de Planificación, 2018). 13 UNIVERSIDAD DE CHILE Vicerrectoríade Inves tigaciónyDesarrollo INVESTIGACIÓN INNOVACIÓN CREACIÓNARTÍSTICA POLICY BRIEF