La agenda pendiente en educación: profesores, administradores y recursos: propuestas para la nueva arquitectura de la educación chilena

208 La subvención escolar diferenciada por nivel socioeconómico en Chile A pesar de que la evidencia muestra que se requiere un mayor esfuerzo para educar a los niños de menor nivel socioeconómico, actualmente los recur- sos por alumno que entrega el Estado son independientes del nivel socioeco- nómico de los estudiantes. En el gráfico 4 —subvención universal y las otras subvenciones existentes por quintil de ingreso autónomo del hogar— llama la atención la poca diferenciación de recursos entre el quintil más pobre (I) y el más rico (V). Gráfico 4 Subvención promedio mensual por alumno que asiste a establecimientos con financiamiento público por quintil de ingreso autónomo del hogar. 2003 Fuente: Ministerio de Educación. En contraste, los recursos por alumno con que cuentan los establecimien- tos educacionales difieren significativamente de acuerdo al nivel de ingreso de las familias. El gráfico 5 —donde los recursos por alumno se han ajustado mediante una función cuadrática del ingreso familiar promedio de cada estable- cimiento—, muestra para la Región Metropolitana que en el año 2001 el aporte de las familias en financiamiento compartido introduce diferencias relacionadas positivamente con el ingreso de los hogares al interior del sistema subvencio- nado. Esas diferencias no alcanzan a ser compensadas por las transferencias municipales a los colegios públicos. Este análisis considera solo los recursos provenientes de cobro de matrícula, arancel y financia- miento compartido. No incluye otros aportes que los establecimientos educacionales pueden exigir a los padres (como libros y materiales) ni los otros recursos que las familias utilizan en sus hijos y generan efectos sobre el conjunto de los niños al modificar el capital cultural y social promedio de la escuela. 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0 I II III IV V Subvención Universal Programa de Educación Básica Progarama de Educación Media Subvención de Internado Subvención pro-retención Programa de Útiles Escolares Subvención de Ruralidad Pesos Quintil de ingresos