La agenda pendiente en educación: profesores, administradores y recursos: propuestas para la nueva arquitectura de la educación chilena

187 Harald Beyer Gráfico 1 Gasto público como porcentaje del PIB Se aprecia que dicho gasto ha subido de niveles levemente por debajo del 3 por ciento, hace una década, a niveles que actualmente se sitúan en torno al 3,6 por ciento del PIB. El nivel actual es inferior al peak de 4 por ciento de 2002 que corresponde a un periodo en el que el gasto del gobierno central como por- centaje del PIB fue excepcionalmente alto (años con bajo crecimiento y déficit fiscales). Cabe hacer notar que es probable que el año 2008 el gasto se acerque al 4 por ciento del PIB. A pesar de estos esfuerzos si se analiza el gasto público nacional en compa- ración con aquellos que se realizan en otros países, sobre todo industrializados, el nuestro no resulta particularmente elevado, como queda claro de la tabla 1. El bajo gasto público en educación superior que registra nuestro país hace que las diferencias de gasto en los demás niveles educativos se atenúen. Sin embargo, esta situación no es demasiado tranquilizadora, por lo menos por dos razones. Por una parte, Chile es un país tremendamente desigual. Para alcanzar una calidad de educación similar para todos que ofrezca realmente igualdad de oportunidades el esfuerzo relativo es mayor en un país como el nuestro que uno como Corea o España, mucho más igualitarios. Por otra parte, los países indus- trializados tienen una proporción mucha más baja de su población entre 0 y 18 años que nosotros. Por ejemplo, en España un 21 por ciento de la población está en ese rango de edad. En Chile es casi el 32 por ciento. La marcada caída en la tasa de fecundidad que registra Chile modificará en el futuro esta situación, pero aún faltan dos o tres décadas para compararnos en esta dimensión con esos GOBIERNO CENTRAL • EDUCACIÓN ◊ 25 20 15 10 5 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006* 2007* • • • • • • • • • • • ◊ ◊ ◊ ◊ ◊ ◊ ◊ ◊ ◊ ◊ ◊ ◊ * Estimación Fuente: Estadísticas de las Finanzas Públicas y estimaciones propias sobre la base de Leyes de Presupuesto, Banco Central. 19,6 19,6 20,7 22,5 22,3 22,3 22,4 20,1 19,8 20,1 20,7 • 21,3 2,8 2,9 3,3 3,8 3,7 3,9 4,0 3,8 3,6 3,3 3,4 3,6 Porcentaje PIB