Cambio climático y desastres naturales : una perspectiva macroregional

51 la reducción de la contaminación mundial y los temas del ambien- te), urge la preservación de los principales ecosistemas naturales, la generación de nuevos esquemas y modelos productivos apremia la necesidad de una concepción y valoración ambiental principal que comprometa a la comunidad de Naciones. Por otra parte, estos Foros Mundiales han conllevado la realización de eventos subcontinentales de grupos de trabajo específicos aso- ciados a problemáticas de especial relevancia y una convocatoria científica permanente de Comités de Trabajo de Naciones Unidas. Esto ha implicado un avance en los sistemas de Información, co- nocimiento exhaustivo de problemas y alternativas de solución. La sección científica de estas instancias mundiales ha debido coexistir con el Foro en su expresión más propiamente política de los países de la ONU. Desde el inicio, se fue observando el aporte principal y sustantivo de los Foros de visión científica, más que el de las de- cisiones políticas donde la prevalencia de diversos y antagónicos enfoques debilitaron y hasta paralizaron los Acuerdos de Acción Mundial y los Compromisos de los países. El científico y experto chileno en Cambios Climáticos, Eduardo Sanhueza, ha presen- ciado y documentado buena parte de la historia de las COP, con sus altibajos de expectativas y frustraciones, poniendo énfasis en el habitual divorcio político-científico y la falsa dicotomía entre eco- logía y economía 26 . En consecuencia, Las Conferencias de las Partes (COP) se han constituido en las instancias donde se van produciendo y registran- do los avances en los acuerdos internacionales y los compromisos gubernamentales. Así también, se han ido registrando los informes de los diferentes Comités Científicos que Naciones Unidas ha ido gestando en estas décadas. 26 Sanhueza, Eduardo, COP 25: La mirada de un chileno que ha ido a todas las cumbres del cambio climático, El Mercurio, 20-05-2019. regional, destacando la problemática de la estructural desigual- dad socioeconómica y la segregación consecuente como claves de su problemática ambiental y de necesaria gestión territorial conectora 24 . En 2016 se efectuó Hábitat III en Quito, donde la relación entre la problemática de los asentamientos humanos se vinculó estrechamente a la realidad emergente del cambio cli- mático, reivindicándose la urgencia de instrumentos de ordena- miento y gestión territorial en los países de la Región, con énfasis en los asentamientos y las economías informales y la necesidad de la cohesión e integración social como clara de las políticas públicas al efecto. Las ciudades fueron definidas estratégicamen- te por seis características fundamentales: Compactas, Inclusivas, Participativas, Resilientes, Seguras y Sostenibles 25 . Como en todos los eventos internacionales de Naciones Unidas los; acuerdos y planes de acciones continentales y nacionales; las formas de cooperación internacional, metas y compromisos adop- tados; están fundados en el “consenso entre países” del denomi- nado “acuerdo entre las partes”. Adicionalmente, los fenómenos y manifestaciones más graves del medio ambiente como los eco- sistemas naturales y el poblamiento mundial requieren de un Plan de Acción coherente, preciso y acordado. A pesar de reconocerse el papel principal que los países de mayor tamaño y economías más avanzadas desempeñan en el logro efectivo de metas (como 24 Revisar el efecto CEPAL; Panorama del desarrollo territorial en América Latina y El Caribe, Documento de Proyecto, LC/W.345, Santiago, Octubre 2010; Ciudades y Gobiernos Locales Unidos, UCLG, Carta – Agenda Mundial de Derechos Humanos en la Ciudad, Barcelona, 2012; CEPAL, América Latina frente al espejo: Di- mensiones objetivas y subjetivas de la Seguridad Social y el bienestar en la Región, LC/G, 24/9/E, Santiago, 2010. Habitat II, Grupo Latinoamericano y El Caribe, GRULAC, Plan de Acción Regional sobre asentamientos Humanos, documento de trabajo, Estambul, 1996. 25 Habitat III, Documento final de la Conferencia, Quito, 21 noviembre 2016; Habitat III, Nueva Agenda Urbana, Quito, septiembre 10, 2016