Metodologías aplicadas para la conservación de la biodiversidad en Chile

Capítulo 14. Metodologías de Participación Ciudadana para la Conservacion de la Biodiversidad - 509 508 - Metodologías para la Conservación de la Biodiversidad en Chile. CAPÍTULO 14: METODOLOGÍA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA CREACIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Ma. Alicia Rodrigo Las metodologías que se diseñan para “hacer parte” a la ciudadanía en los distintos proyectos de medio ambiente, son un conjunto de procedimientos a través de los cuales se busca involucrar en distintos niveles y formas de participación, a los actores locales que sonrelevantesenel territoriotípicamente para un proyecto en específico. Una participación que resulta valiosa porque se ha constatado que se toman mejores, más legítimas y respetuosas decisiones, cuando se incluye a las partes interesadas (stakeholders, actores relevantes, grupos de interés) en el proceso del proyecto, reconociendo su participación como un derecho. La metodología de participación ciudadana “PAC” para proyectos ambientales en Chile, es por lo general una propuesta del consultor, encontrándose por lo tanto, una diversidad de métodos participativos que varían de acuerdo al tipo, tamaño del proyecto y ciertamente también por al grado de participación que de desea generar, dejando una gran cantidad de criterios y estándar de calidad a criterio del ejecutor.Deesemodo, hayproyectos que utilizan métodos participativos muy simples y de alcance meramente informativos, hasta complejos diseños cuyo involucramiento de los actores llega a niveles de control y de toma de decisiones del proyecto mismo. La única regla en torno a la participación ciudadana que hoy impera, es el marco normativo para proyectos con declaración de impacto ambiental DIA, evaluación de impacto ambiental EIA y evaluación ambiental estratégica EAE, que se encuentra definida en La Ley Sobre Bases Generales del Medio Ambiente Nº 19.300, cuya participación ciudadana está determinada como informativa, no vinculante y cuyo alcance solo permite “observar” aspectos del proyecto, de modo que la ejecución o implementación del mismo ofrezca más y mejores medidas de mitigación, compensación, control. Más allá de esta norma, es poca la orientación que existe en Chile –ya sea nivel social, académico o gubernamental- para integrar el componente PAC en la ejecución de proyectos ambientales, aún es incipiente el desarrollo de guías, manuales, metodologías para una participación ciudadana satisfactoria; un tema que por cierto es muy valorado y reclamado a nivel social. Actualmente se puede observar la firmeza con la que se plantean las comunidades locales para ser respetadas, incluidas en el proceso de decisiones de los proyectos que involucran a sus medios ambientes y formas de vida; así como también hay un aumento de la Zarapito de pico recto Limosa haemastica ©Daniel Sziklai