Diseño urbano y sus aproximaciones desde la forma, el espacio y el lugar. Serie II

265 Parte 5. La forma, discusión pendiente en grandes proyectos, tal como en pequeñas intervenciones Transcurrida casi una década desde su aprobación, este instrumento de planificación territorial está siendo cuestionado debido a que se encuentra desactualizado yno cuenta conuna revisión enprofundidadde sus alcances normativos en relación al explosivo crecimiento que ha experimentado la ciudad en los últimos años (Figura 81). Figura 81. Áreas de crecimiento y de expansión urbana Fuente: SECOPLAN IMA, 2013 Otro aspecto importante del Plan Regulador, es la incapacidad de generar una planificación, una gestión y una coordinación con las iniciativas multisectoriales que se están ejecutando y que afectan, sobre todo, al diseño y mejora del espacio público de la ciudad. Si bien existe un proyecto de ley ingresado en el Parlamento que apunta en esta dirección, actualmente no se cuenta con un instrumento legal que pueda ordenar y planificar a esta escala 102 . ¿Qué es un plan maestro? Podemos entender por Plan Maestro (Máster Plan o Plan Director), un instrumento que tiene su origen en el año 1960 en los países anglosajones, principalmente dentro del concepto más amplio de Ordenamiento Territorial e influenciado con las vanguardias del movimiento moderno. Actualmente, este instrumento se está utilizando en nuestro país en el ámbito de la planificación estratégica de ciudades, como un plan especial de detalle (como en el caso español) para delimitar y planificar el desarrollo de un área en particular. Se compone, básicamente, de una imagen objetivo con la idea del proyecto de ciudad que se quiere lograr, una memoria con una cartera de proyectos, etapas de gestión, estrategias de implementación y posterior seguimiento del plan. Ya la idea de trabajar con planes de desarrollo físico, asociados a propuestas de estructuración de movilidad y de morfología urbana, se había utilizado en la ciudad de Antofagasta principalmente en la planificación y posterior 102Promulgación proyecto de ley Nueva Política Nacional de Desarrollo Urbano.