Diseño urbano y sus aproximaciones desde la forma, el espacio y el lugar. Serie II

Diseño Urbano y sus aproximaciones desde la forma, el espacio y el lugar 218 Entre esas condiciones se considera necesario contar con un sistema político y una base legal que promueva la participación y la definición de normas y mecanismos claros que garanticen la participación de toda la ciudadanía. Tabla 4. Escalas o niveles de participación NIVEL DE PARTICIPACIÓN ARNSTEIN 1969 BRAGER, AND SPECHT, 1973 DAVIDSON 1998 OECD 2006 SINTESIS ALTO BAJO Control Ciudadano Control ciudadano Empoderamiento Empoderamiento y control ciudadano PARTICIPACIÓN Delegación de poder Delegación de poder Participación Participación activa Participación Alianzas (partnership) Planificación conjunta Aplacamiento Asesoría Consulta Consulta Consulta Consulta Información Información Información Información Terápia Sin intervención ciudadana Manipulación Fuente: elaboración propia Es importante agregar que el nivel local es considerado el espacio gubernamental más apropiado para el ejercicio democrático y para propiciar la participación ciudadana. Se reconoce al municipio como la segunda instancia más cercana al ciudadano, por tanto aquella en la cual el espacio de participación adquiere mayor importancia. El relación a lo local, Naciones Unidas (ONU-Habitat, 2009) señala que para contribuir con el nuevo rol de la planificación urbana en un desarrollo urbano sostenible, se espera que los gobiernos asuman un papel cada vez más central en el plano municipal para llevar a cabo nuevas iniciativas de desarrollo. Gaventa (2006) señala que, a fin de construir nuevas formas de gobernabilidad local participativa, se debe "trabajar con los dos lados de la ecuación". Esto significa contribuir a fortalecer la capacidad de liderazgo y responsabilidad de los líderes locales y sus organizaciones y, al mismo tiempo, apoyar al gobierno local para que incorpore la participación, haciéndoles ver a ambos la necesidad de aprender a trabajar colaborativamente. En el ámbito más operativo, Soundings (2014), organización inglesa experta en promover el involucramiento ciudadano a nivel de las organizaciones