Chile: Glosario Ilustrado del Malestar

113 Glosario Ilustrado del Malestar ción y mejora la persecución penal en dichos delitos”, proyec- to conocido también como la Agenda Corta Antidelincuencia . En el mensaje presidencial que inicia el trámite de este proyec- to en la Cámara de Diputados, se expresa el siguiente objetivo: “vii) Asimismo, trancar la llamada “puerta giratoria” en esta clase de delitos, se limita la concesión de salidas alternativas como el principio de oportunidad y la sus- pensión condicional del procedimiento, a una vez cada cinco años”. En Chile, desde un punto de vista procesal y en el contexto histórico de la entrada en vigencia progresiva de la reforma procesal penal, a contar del año 2000, la figura de la puerta giratoria viene a tensionar el principio de presunción de ino- cencia y la práctica de imposición de la prisión preventiva. Si bien la prisión preventiva puede entenderse como una medida cautelar personal de excepción, su aplicación resulta abierta- mente masificada tratándose de determinadas expresiones de la criminalidad lumpen, aquella que concentra la delincuencia callejera. Su impacto más evidente resultó en la modificación del régimen de prisión preventiva a través de la Ley N° 20.253, de 2008, aprobada en el marco del acuerdo político llamado Agenda Corta Antidelincuencia , que se daba en un contexto de crítica del actuar de los jueces de garantía en esta materia 6 . ¿De dónde proviene la imagen del déficit de control so- cial? Condensa un consenso ideológico del establishment , a partir del cual la delincuencia debe combatirse con políticas de control social, actuación policial y encierro carcelario, cuya implementación aparece siempre como insuficientemente enérgica. La tesis del déficit de control social se relaciona con la utopía neoliberal de una sociedad sin delincuencia. Desde esta ideología, el delincuente que a través de su actividad cri- minal persigue modificar su posición en una cierta escala de “movilidad social”, representa una amenaza para el orden de 6 (Duce y Riego, 2011).