La regulación de las aguas: nuevos desafíos del siglo XXI. Actas de las II Jornadas del régimen jurídico de las aguas

55 Págs. 47 - 74 2. MARCO CONSTITUCIONAL PARA LA GESTIÓN DE LAS AGUAS EN CHILE... C apítulo I. M arco normativo y reformas en materia de aguas grada de los recursos hídricos a distintos niveles normativos, y la inclusión de la participación de la comunidad en la implementación de mecanismos de gobernanza y saneamiento. Esta concepción se ha reforzado en términos de respetar los ciclos na- turales del agua, a la hora de instalar sistemas de gestión y gobernanza del recurso, de manera de alcanzar una armonía entre la protección ambiental con la de los recursos hídricos. En tal sentido, R ecabarren expone “[…] que las principales dificultades del acceso al agua dicen relación con su estado y conservación, es que la garantía de este derecho se encuentra es- trechamente vinculada con la protección –o degradación– del medio am- biente y el crecimiento económico, más que con aspectos propios de los derechos humanos” 16 . El Informe Mundial de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo de los Recursos Hídricos introduce las Soluciones Basadas en la Naturaleza para la Gestión del Agua (SbN) 17 , buscando la introducción de procesos de gestión y gobernanza del agua más eficientes, menos costosas que la construcción de infraestructura gris, con mayores estándares de protección ambiental, de manera de asimilar los procesos naturales de las reservas acuíferas, que sea capaz de encauzar la gobernanza común y participativa de los recursos hídricos. La protección del medio ambiente, entre ellas las aguas y su gestión, en- cuentra actualmente su punto de interconexión con los derechos humanos en el DHAS, proponiendo la introducción de nuevos modelos de gestión que aseguren el acceso equitativo al recurso, asegurando su disponibilidad futura. 2.3. El marco constitucional chileno para las aguas Teniendo a la vista cuáles son los desafíos que nos propone la cons- trucción del DHAS, podemos abarcar el análisis del marco constitucional 16 R ecabarren , Óscar (2016a), “El estándar del Derecho de Aguas desde la perspectiva del Derecho Internacional de los Derechos Humanos y del Medio Ambiente”, en Estu- dios Constitucionales 14, Nº 2, p. 326. 17 ONU-Agua, Informe Mundial de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo de los Re- cursos Hídricos 2018: Soluciones basadas en la naturaleza para la gestión del agua (París, UNESCO, 2018).