La regulación de las aguas: nuevos desafíos del siglo XXI. Actas de las II Jornadas del régimen jurídico de las aguas

41 Págs. 3 - 46 1. DEBILIDAD INSTITUCIONAL EN LA GESTIÓN DE LAS AGUAS EN CHILE... C apítulo I. M arco normativo y reformas en materia de aguas PAÍS / VARIABLE INGLATERRA AUSTRALIA - New South Wales CHILE INSTITUCIÓN PÚBLICAADMINISTRADORA USOS PRIVATIVOS Defra (Agencia Ambiental). Ministerio de la Industria , junto a Aguas de New South Wales, y Agencia Reguladora deAcceso a los Recursos Na- turales fiscaliza. DGA PRINCIPALES FUNCIONES Y FACULTADES PLANIFICACIÓN RECURSO Prepara, actualiza y publica regularmente en- foque y marco regulatorio gesti ó n , así como estrategias CAMS acordes. Ministerio de la Industria posee facul- tades para planificar, establecer política hídrica y regular de manera vinculante . Solo puede formular recomendacio- nes, no tiene fuerza vinculante para planificar aprovechamiento del re- curso. ASIGNACIÓN USOS PRIVATIVOS Discrecionalidad otorgamiento Sí . Regula licencias existentes y otorga nuevas a través de estrategias de gestión de captación de extracción (CAMS). Discrecional, pueden rechazar solici- tudes . Anualmente determinan asigna- ciones en áreas con planes de aprovecha- miento compartido. No puede rechazar por motivos de interés general. DGA está obligada a constituir si existe disponibilidad jurí- dica y material y procede legalmente. Establecimiento condiciones y obligaciones Sí . También establecimiento de un caudal ecoló- gico que es revisado y actualizados (EFI y HoF), reforma pretende estandarizarlo para facilitar implementación y control. Ambos organismos pueden imponer, mo- dificar, suspender y revocar condiciones, cuando sea necesario para dar cumpli- miento normativa o plan de gestión. Determina cantidad y características aprovechamiento. No puede mo- dificar condiciones. Puede fijar un caudal ecológico al constituir nuevos derechos. Revisión Sujetas a r evisión permanente cumplimiento de condiciones de otorgamiento. Autoridad pue- de modificarlas, reforzada con reforma, para ha- cerse cargo de riesgos ambientales, minimizar impactos y asegurar buen estado ecológico de las fuentes . Ambos organismos revisan cumpli- miento condiciones de otorgamiento de las licencias, sujeción a planes y norma- tiva. No cuenta con esta facultad. POLICÍA DE LAS AGUAS Requerir medición e información Facultada para requerir información de extrac- ciones, estado cauces, mediciones , etc., para evaluar disponibilidad y gestión óptima. Registro acabado RRHH, licencias y extracciones en in- ventario que actualiza constantemente, reforma busca mejorar sistema en línea. Titulares deben suministrar informa- ción requerida de extracciones y actua- lizarla en forma permanente a través de plataforma digital, efectuando las medi- ciones necesarias. Ley Nº 21.064 introdujo nueva fa- cultad DGA para requerir a titulares información de extracciones, e ins- talación de sistemas de medición y transmisión de información de apro- vechamientos.