La regulación de las aguas: nuevos desafíos del siglo XXI. Actas de las II Jornadas del régimen jurídico de las aguas

II 2. M arco constitucional para la gestión de las aguas en C hile : aproxima - ción desde el derecho humano al agua y al saneamiento .................................. 47 Antonio Pulgar Martínez R esumen ............................................................................................................... 47 2.1. Introducción................................................................................................ 48 2.2. El derecho humano al agua y al saneamiento ............................................ 49 A) Desarrollo del derecho humano al agua y al saneamiento .................. 49 B) Contenido del derecho humano al agua y al saneamiento . ................. 51 2.3. El marco constitucional chileno para las aguas ......................................... 55 A) Artículo 19 Nº 8, derecho al medio ambiente libre de contaminación . 56 B) Artículo 19 Nº 23, libre apropiabilidad de los bienes .......................... 59 C) Artículo 19 Nº 24, derecho de propiedad ............................................. 61 2.4. Desafíos del reconocimiento del DHAS en el ordenamiento jurídico chi- leno.............................................................................................................. 67 2.5. Conclusiones............................................................................................... 70 B ibliografía ......................................................................................................... 72 3. M ercados de aguas para la sustentabilidad : una oportunidad para des - encadenar necesarias reformas legales y políticas públicas pro reasig - nación del recurso .............................................................................................. 75 Christian Valenzuela-Agustín Silva R esumen ............................................................................................................... 75 3.1. Introducción................................................................................................ 76 3.2. Breve reseña de los mercados de aguas en Chile........................................ 78 A) Funcionamiento .................................................................................... 78 B) Problemáticas asociadas ...................................................................... 79 3.3. Marco legal actual para la sustentabilidad.................................................. 81 A) Caudal (mínimo) ecológico .................................................................. 81 B) Reserva de caudales ............................................................................. 82 C) Decretos de escasez .............................................................................. 82 D) Expropiación ........................................................................................ 83 E) Reducción temporal de ejercicio .......................................................... 84 F) Turnos, prorratas y/o repartos proporcionales .................................... 85 G) Sanciones a la extracción no autorizada de aguas .............................. 85 3.4. Normativa actual y modificaciones legales en trámite que complican el uso sustentable del recurso.......................................................................... 86 A) Regularizaciones .................................................................................. 86 B) Aguas del minero .................................................................................. 88 C) Patentes por no uso .............................................................................. 89 D) Nuevos títulos en fuentes agotadas ...................................................... 90