La regulación de las aguas: nuevos desafíos del siglo XXI. Actas de las II Jornadas del régimen jurídico de las aguas

20 Págs. 3 - 46 C apítulo I. M arco normativo y reformas en materia de aguas DANIELA DUHART VERA Ambos organismos son responsables de administrar el sistema de li- cencias de usos privativos de las aguas. Por una parte, al Ministerio le co- rresponde otorgar las licencias requeridas por otros organismos estatales, compañías de suministro de agua, mineras, asociaciones de regantes, entre otras entidades 67 . Por otra parte, Aguas de NSW administra el resto del sistema de licencias. Es decir, debe procesar las solicitudes de los distintos usuarios para resolver el otorgamiento de nuevas licencias, así como su renovación. Además, la Water NSW es el organismo responsable de admi- nistrar el mercado de licencias de acceso al agua, derechos de aprovecha- miento y las asignaciones, al que ya se hizo referencia 68 . En tanto administradores y responsables del sistema de licencias de aguas, ambos organismos poseen facultades suficientes para imponer, mo- dificar, suspender y revocar condiciones a las que deben sujetarse las licen- cias, siempre que sea necesario para dar cumplimiento a la normativa o al respectivo plan de gestión. También pueden revocarlas, suspenderlas o im- poner limitaciones o restricciones a su ejercicio 69 . Asimismo, pueden pro- hibir el otorgamiento de nuevas licencias 1912 en áreas específicas cuando no hay seguridad de que la fuente tenga suficiente disponibilidad de agua, como para satisfacer la demanda de las licencias existentes 70 . En materia de fiscalización, el gobierno de NSW ha establecido recien- temente un organismo público regulatorio, de carácter independiente, que ha comenzado a operar a partir de este año: la Agencia Reguladora de Acceso a los Recursos Naturales. En materia de recursos hídricos, esta ins- titución es responsable de supervisar la gestión de las aguas en el Estado, específicamente de ejercer las funciones de fiscalización del cumplimiento de la normativa de aguas y de las condiciones establecidas en las licencias de extracción, incluyendo la judicialización de los incumplimientos graves a la regulación. 67 NSWDepartment of Industry. Governance. Disponible en: <https://www.industry.nsw. gov.au/water/licensing-trade/governance> . 68 Ídem. 69 Water NSW. Water NSWOperating License 2017-2022. Disponible en: <https://www. waternsw.com.au/__data/assets/pdf_file/0004/126607/WaterNSW-operating-licen- ce-2017-2022.PDF>. 70 NSW Department of Industry. Licences embargoes. Disponible en: <https://www.in- dustry.nsw.gov.au/water/licensing-trade/licences/embargoes >.