La regulación de las aguas: nuevos desafíos del siglo XXI. Actas de las II Jornadas del régimen jurídico de las aguas
395 Págs. 377 - 400 13. EL MONITOREO DE LA ESCASEZ HÍDRICA EN LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE... C apítulo IV. E scasez y estimación hídrica especialmente en conjunción con una mejor orientación inclusiva que en nuestro caso se introduce mediante la referencia per cápita y la referen- ciación al IDH. Por tanto, este indicador debería preferirse, o al menos incluirse, en los mecanismos de monitoreo y evaluación para una mejor orientación de las políticas nacionales hacia la sostenibilidad hídrica. Lo anterior se condice con el análisis del caso chileno. Como país con orientaciones reconocidamente desarrollistas y economicistas y que si- multáneamente se entiende a sí mismo como país afectado por la escasez hídrica, los resultados de la Meta 6.4 de los ODS no revelan la situación que vive el país en materia hídrica, es decir, camuflan los problemas del desarrollo vinculados al agua. Lo anterior señala una conclusión con impli- caciones de política pública, válida para Chile pero también, de forma más limitada, para la configuración de la Meta 6.4 en los ODS: La referencia al estrés hídrico con la que actualmente se rige la aplica- ción de instrumentos regulatorios del Código de Aguas chileno dificulta el complimiento de las funciones de orientación y regulación que se desean en el o los indicadores rectores en este terreno, mientras que la aplicación de instrumentos regulatorios del Código de Aguas chileno debería gatillar- se por, o al menos incluir como indicador rector, el uso de agua en relación con la población y el nivel de desarrollo humano. Ello podría permitir una mejor detección de los problemas hídricos del desarrollo. De ello también se extrae la conclusión, más general pero igual- mente pertinente al examen del régimen jurídico del agua en Chile, de que el foco de los esfuerzos de eficiencia hídrica debe mantenerse en la reducción del consumo y alejar su propuesta de valor (y de verdad) de los recursos hí- dricos disponibles y de la tasa de conversión de estos en riqueza económica. B ibliografía Doctrina: A garwal , Anil et ál. (2000): “Integrated Water Resources Management”. Global Water Partnership Technical Advisory Commitee (TAC), en TAC Background Papers Nº 4. B akker , Karin (2005): “Neoliberalizing Nature? Market Environmenta- lism in Water Supply in England and Wales”, en Annals of the Associa- tion of American Geographers , 95(3).
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