La regulación de las aguas: nuevos desafíos del siglo XXI. Actas de las II Jornadas del régimen jurídico de las aguas

14 Págs. 3 - 46 C apítulo I. M arco normativo y reformas en materia de aguas DANIELA DUHART VERA Estas medidas contribuirán a brindar una protección más eficaz a los recursos hídricos y asegurar el acceso a los mismos de manera sustentable, eficiente y segura. 1.3. Australia La regulación y gestión de las aguas en Australia es de competencia de cada uno de los seis Estados que componen la Mancomunidad de Austra- lia. Así, los Estados conservan el poder sobre las aguas ubicadas dentro de sus respectivos territorios 38 . No hay que olvidar que Australia tiene una forma de gobierno muy distinta a la de Chile, al tratarse de una monarquía constitucional federal parlamentaria. Es decir, cuenta con una estructura parlamentaria, judicial y ejecutiva a nivel federal, y otra a nivel territorial en cada uno de los seis Estados, que en materia de gestión de las aguas po- seen una autoridad encargada de la asignación de los usos privativos, como veremos en la segunda sección. A pesar de lo anterior, sus características geográficas y el proceso de reforma que la regulación de las aguas ha experimentado en los últimos 20 años en los distintos Estados, hacen que el estudio del sistema australiano resulte interesante para Chile, particularmente lo que ocurre en el Estado de New South Wales (en adelante NSW), toda vez que se trata del Estado más poblado de ese país 39 , así como también el hecho de que el principal consumo de agua dentro del territorio de ese Estado corresponde a la ac- tividad agrícola 40 . Lo mismo ocurre con el Estado de Victoria, el segundo más poblado de Australia 41 , cuyo mayor consumo corresponde a riego agrí- cola. Además, en los territorios de ambos Estados se extiende la mayor par- te de la cuenca de los ríos Murray y Darling, llamada Murray-Darling (en 38 Australian Government (2018), How Government Works. Disponible en: <https:// www.australia.gov.au/about-government/how-government -works>. 39 Según cifras del Australian Bureau of Statistics, en Australian Demographic Statistics, March quarter 2018. Disponible en: <http://www.abs.gov.au/AUSSTATS/abs @.nsf/ mf/3101.0>. 40 Casi el 50% del consumo total en dicho Estado. DEFRA (2012), Review of interna- tional abstraction regulation , p. 19. Disponible en: <www.defra.gov.uk >. 41 Según cifras del Australian Bureau of Statistics, en Australian Demographic Statistics, March quarter 2018 .