La regulación de las aguas: nuevos desafíos del siglo XXI. Actas de las II Jornadas del régimen jurídico de las aguas

325 Págs. 321 - 342 11. GLACIARES DE CHILE: ¿BIENES COMUNES O BIENES NACIONALES DE USO PÚBLICO? C apítulo III. A guas , glaciares y medio ambiente los cuales produjeron daño ambiental irreparable en el territorio. Lamen- tablemente, este es uno de tantos casos que evidencia la grave situación de desprotección legal en la que se encuentran los glaciares de Chile respecto de actividades extractivas. En el 2009, fue el propio director de la Dirección General de Aguas, Rodrigo Weisner, quien sentenció que el glaciar es la fuente de la vida, por lo que si permitimos su destrucción en los próximos años, podemos estar cometiendo un suicidio 14 . En consecuencia, si continuamos con la explotación de los glaciares de la forma en que lo estamos haciendo, estos seguirán disminuyendo al punto de desaparecer, provocando escenarios de precariedad y carencias con graves consecuencias para la vida. En vista de lo señalado, proteger legalmente los glaciares de Chile es una urgencia en la actualidad, y dicha protección legal parte por determinar la naturaleza jurídica que estos merecen, puesto que de ello depende su posición y tratamiento frente al derecho. En efecto, la indefinición en esta materia es la que ha permitido que algunos privados se atribuyan el dere- cho de apropiarse y/o de alterar estos elementos naturales, circunstancia que deja patente la necesidad de definir una categoría jurídica que los aleje completamente del dominio privado. De esta forma, prolongar el statu quo que rige en la materia no parece razonable ni sustentable en el tiempo. A la luz de esta necesidad, ya han hecho eco categorías jurídicas como la de “bien nacional de uso público”, la de “bien nacional” y la de “bien co- mún”, anteponiéndose en el Parlamento, como veremos, la primera sobre las dos últimas. Así las cosas, el tema resorte de este artículo será definir, luego de analizar el alcance de cada una de ellas, cuál de estas categorías jurídicas específicas es la más idónea para cumplir con el objetivo de pro- teger a todos los glaciares de Chile. 11.2. Las mociones parlamentarias Durante años, han sido las organizaciones sociales las que han instalado esta temática a nivel nacional e internacional, lo que ha tenido repercusión en el debate parlamentario. 14 W eisner , Rodrigo (2009, mayo, 21). En BBC Mundo. “Chile descubre más gla- ciares”. Disponible en: <https://www.bbc.com/mundo/participe/2009/05/090529_ 2234_glaciares_chile_jg>.