La regulación de las aguas: nuevos desafíos del siglo XXI. Actas de las II Jornadas del régimen jurídico de las aguas

225 Págs. 223 - 256 8. CAMBIO CLIMÁTICO: LA NECESARIA RECONFIGURACIÓN DE LAS LIMITACIONES... C apítulo III. A guas , glaciares y medio ambiente evapotranspiración y requerimientos de riego y una posible disminución en la recarga de las napas 4 . En este contexto, uno de los temas clave en Chile, y el mundo, es el acceso al recurso hídrico en todas sus finalidades: consumo humano de subsistencia, conservación del patrimonio ambiental y desarrollo de pro- yectos. Así, frente a un escenario actual –y futuro– adverso en términos de acceso a este vital recurso, el gobierno y la sociedad civil han comenzado a discutir y generar estrategias de adaptación 5 en base a la alta probabilidad de sufrir un cambio en las condiciones del clima. De esta manera, se han ido implementando diversas medidas para abor- dar la escasez hídrica de forma sustentable en el tiempo. Para ello se ha fomentado la construcción de embalses, infiltración artificial de acuíferos, desalación de agua de mar, ductos submarinos o terrestres para la conduc- ción de caudales de agua, desde cuencas con disponibilidad del recurso hacia zonas con escasez, entre otras. No obstante, dichas medidas devienen en infructuosas si no contamos con un marco regulatorio moderno adecua- do, capaz de hacer frente a las necesidades de nuestros tiempos. “En consecuencia, el manejo de la escasez hídrica por parte de los organis- mos administrativos que participen de la gestión del recurso se hace crítico. La necesidad, además, pasa no solo por encontrar la manera de enfrentar un problema actual, sino en gestar las instituciones que otorguen la flexibilidad 4 S antibáñez , Fernando (2017), p. 162. 5 C ifuentes , Luis y M eza , Francisco (2008), “Cambio climático: consecuencias y desafíos para Chile”. Temas de la Agenda Pública. Disponible en: <https://cambio- global.uc.cl/images/publicacionesextension/1_2008_Cambio_Climatico_Consecuen- cias_Desafios.pdf>; Centro de Cambio Global UC (2011), “Informe final: Fortale- cimiento de capacidades de los encargados de la formulación de políticas para hacer frente al cambio climático en Iberoamérica: Evaluación del impacto social del cambio climático en Chile”. Pontificia Universidad Católica de Chile. Disponible en: <https:// cambioglobal.uc.cl/images/proyectos/Documento_20_-Evaluacin-del-Impacto-So- cial-del-Cambio-Climatico-en-Chile.pdf>; B anco M undial ( 2013), “Estudio para el mejoramiento del marco institucional para la gestión del agua en Chile”. Disponible en: <http://documentos.dga.cl/ADM5439.pdf> ; Ministerio de Obras Públicas de Chile (2013), “Estrategia nacional de recursos hídricos 2012- 2025”. Ministerio de Obras Públicas de Chile. Disponible en: <https://www.mop.cl/Documents/ENRH_2013_ OK.pdf>; D onoso , Guillermo (2018) (ed.), Water Policy in Chile. Global Issues in Water Policy (Suiza: Springer International Publishing), 224 pp.; B auer , Carl (2015), Canto de sirenas (Santiago: Desconcierto), 320 pp.