Una propuesta de modelo integral de reinserción social para infractores de ley

69 4 Capítulo Fuente: Elaboración propia, basado en Hughes, 2013. Adicionalmente, un servicio especializado denominado Offender’s Learning and Skills Service (OLASS), genera y financia convenios con otras instituciones para implementar oferta de programas educacionales y de capacitación laboral. La mayoría de los inter- nos en las unidades penales tienen acceso a estos servicios con el objeto de obtener calificaciones y habilidades que les ayuden a encontrar empleo tras el egreso de la cárcel ( Ministry of Justice , 2012). En este modelo se reconoce la necesidad de brindar educación y empleo a la población penal como un medio para promover la reinserción social. De hecho, documentos ofi- ciales revelan que el 68% de los internos en el sistema penitenciario han señalado que la mejor manera de ayudarles a abandonar la conducta delictual es dándoles empleo ( Department for Business Innovation & Skills , 2011). Sin perjuicio que la provisión de servicios de capacitación y empleo ha incrementado sus recursos en los últimos años ( Skills Funding Agency , 2013), existen antecedentes sobre problemas relevantes en la implementación de programas de educación y ca- pacitación para la población penal. Un informe del año 2008 señaló que el 40% de la población carece de toda calificación para el trabajo, y que casi el 40% presenta niveles de habilidad de lectura menores a las esperadas para un niño de 11 años normalmente competente ( House of Commons Committee of Public Accounts , 2008). La misma Fuente señala que al 25% de los internos en unidades penales no se le aplica- ron oportunamente evaluaciones relativas a sus necesidades de educación y empleo, pese que esto es un requerimiento formal de OLASS, y que la calidad de los planes de Categoría Nombre del programa Población específica Programas condenados por delitos violentos Building better relationships (BBR) Hombres adultos que han agredido a su pareja. Chromis Adultos con alto riesgo de reincidencia con indicadores de psicopatía. Choices, actions, relationships and emotions (CARE) Mujeres condenadas por delitos violentos. RESOLVE Adultos con riesgos de reincidencia moderados y antecedentes de delitos violentos. Self-change programme (SCP) Hombres con alto riesgo de reincidencia y antecedentes de delitos violentos reiterados.