Una propuesta de modelo integral de reinserción social para infractores de ley

57 4 Capítulo La articulación de intervenciones diversas, inclusive provistas por diferentes institu- ciones, se realiza mediante el diseño de un proceso general unificado, que establece protocolos y un lenguaje común comprensible para el usuario. La coordinación de los servicios está a cargo de un gestor de casos, el cual siempre es funcionario de NOMS. El proceso correccional comienza con la evaluación del sujeto, la que contempla tan- to las características del delito propiamente tal, como las características personales y sociales que inciden sobre la probabilidad de reincidencia, o en las proyecciones futuras de reintegración social. Esta evaluación se realiza mediante la aplicación de un protocolo altamente estructurado denominado Offender Assessment System 37 (OASys). Tras la aplicación de OASys, los gestores responsables del caso formulan, con la par- ticipación del sujeto evaluado, un plan de sentencia que tiene en consideración tanto los requerimientos planteados por el tribunal en la sentencia judicial, como aquellos aspectos personales y sociales que se hayan identificado y cuya intervención sea rele- vante para prevenir la reincidencia y facilitar el proceso de reintegración a la comuni- dad ( National Offender Management Service , 2006). Además de priorizar el logro de objetivos ordenados por los tribunales de justicia, la administración penitenciaria contempla otros objetivos complementarios, también re- levantes para orientar el trabajo cotidiano con la población sancionada ( National Offen- der Management Service , 2006): 1. Proteger al infractor de hacerse daño a sí mismo o hacer daño a otros; 2. aumentar la confianza en el sistema de justicia criminal; 3. salvaguardar y promover el bienestar y la protección de los derechos de los niños; 4. promover y celebrar la diversidad; enfrentar los prejuicios y la discriminación; y 5. satisfacer las necesidades de las víctimas a través de enfoques restaurativos. Dado que el contexto político y normativo inglés define que los objetivos del sistema penitenciario son hacer cumplir las órdenes judiciales y proteger a la comunidad, las acciones de intervención orientadas a la prevención de la reincidencia adquieren una presencia transversal en toda la gestión penitenciaria, la que tiende en consecuencia, a orientarse a la producción de resultados, llegando a tener proyectos piloto con esque- mas de pago por resultados ( Ministry of Justice , 2010). Con el objeto de reducir la reincidencia delitos, el modelo de intervención de NOMS adopta los principios generales de riesgo y necesidad, dado que informan cuáles son 37 Sistema de Evaluación de Infractores