Una propuesta de modelo integral de reinserción social para infractores de ley

115 6 Capítulo sulten de interés. En el componente de intervención, dirigido a reducir el ries- go de reincidencia delictiva, solo se incluirán acciones de eficacia comprobada tendientes a su reducción. Por otra parte, las acciones del componente trato penitenciario deberán contar con evidencia de su capacidad para contribuir a la reinserción de las personas. 6. Eficacia de la gestión: El principio de eficacia apunta al logro del propósito que ha sido establecido. De este modo, ambos componentes generales del modelo de reinserción aquí propuesto, deberán generar datos empíricos y cuantificables respecto de su aporte a la reducción de la reincidencia, en el caso del componente de tratamiento; y al proceso de reinserción de las perso- nas, en lo que refiere al componente de trato penitenciario. 7. Eficiencia de la gestión: Las acciones de trato e intervención penitenciaria que se incluyen en el modelo de reinserción tendrán en consideración criterios de eficiencia; es decir, buscarán alcanzar los objetivos al menor costo posible en términos de utilización del recurso humano, tiempo y dinero. 6.3. Componentes del modelo de reinserción El diseño del modelo de reinserción contempla dos grandes componentes: uno de in- tervención y otro de trato penitenciario (Ver Figura 6). El componente de intervención debe contemplar una amplia oferta de programas que cuenten con evidencia de resultados tendientes a la reducción de la reincidencia, y que respondan a lasmejores prácticas internacionales en lamateria ( Crime and Justice Institu- te at Community Resources for Justice , 2009; Glassheim, 2011; Ministry of Justice , 2013). Sin restar prioridad a las acciones de intervención ya mencionadas, existen múltiples actividades a las que la población penal debe acceder, porque tiene derecho a hacerlo, aunque éstas no deriven en beneficios directos en términos de reducción del riesgo. El conjunto de acciones cuyo acceso debe promoverse para cautelar los derechos de la población penal, conforman la política que denominaremos de “trato” penitenciario. El componente de trato se considera parte del modelo de reinserción, aunque no está dirigida directamente a reducir el riesgo de reincidencia, sino a reducir los efectos ne- gativos que la sanción produce en el sujeto y facilitar su inserción a la comunidad. Estas acciones se vinculan con el conjunto de derechos de las personas, entre las que se