La radio en Chile (historia, modelos, perspectivas)

un país donde la participación de la sociedad ci vil, organizada o desorganizadamente, efectúa un cierto control social sobre las atribuciones co­ ercitivas y sancionadoras del-, Estado«, Desde 1973r la -sociedad civil pierde signif.icati vamente no sólo sus posibilidades -expresivas a través de los medios de comunicación, sino tam - bién sus espacios colectivos de identidad', orga- nizacionales y reivindicativos en diversos ámbi­ tos. Esta pérdida, que radicalmente limita los canales de participación, se agrava al ser im - puesta por una situación de fuerza, y por un Es­ tado que pierde su calidad de ente representati­ vo, al convertirse en sinónimo de gobierno, espe cíficamente, de gobierno militar. El gobierno militar, que desde «un comienzo .reco­ noce la importancia política del medio, presenta dos conductas legales diferentes, en dos perío - dos distintos. En un principio, su actuación es brusca: instaura la censura y expropia ciertos medios, sin un cuerpo legal que lo respalde. La búsqueda de mecanismos que legitimen sus accio - nes culmina con la Constitución de 1980. Este cuerpo legal, que centraliza y otorga un status legal al rol controlador y sancionador del Poder Ejecutivo, establece las líneas generales sobre las cuales se legisla más tarde, ya sea especifi camente para el medio radial, o para los medios de comunicación en general. La radiodifusión se ve especialmente afectada por la limitación del acceso a la emisión, así como de los contenidos que difunda, y por las sanciones a la informa ción, las que son cada vez más explícitas.