Desafíos emergentes de la modernización del Estado : reflexiones y casos de América Latina y Europa

DESAFÍOS EMERGENTES DE LA MODERNIZACIÓN DEL ESTADO 75 incorporaron dos jefes de servicio cuyas instituciones estaban siendo evaluadas por el Programa. Además, se realizaron dos focus groups . En el primero participaron 12 actores y/o especialistas: 5 académicos, 2 ejecutores, 2 usuarios (jefes de servicio) y 3 stakehol- ders . En el segundo, participaron 7 personas, entre ellas un académico, un especia- lista, 3 usuarios y 2 ejecutores del Programa. Tomando como base la información recopilada en la etapa anterior y los análisis específicos o parciales, se procedió a una sistematización y síntesis de la informa- ción recogida para la elaboración del diagnóstico, identificando los problemas y factores más relevantes respecto a los objetivos señalados. 4. A ntecedentes de C hile G estiona El Plan de Reforma de la Gestión del Estado , más conocido como ChileGestiona , se creó formalmente en mayo del año 2011 por instrucción del entonces Presidente de la República Sebastián Piñera. Este surge luego de una preocupación compar- tida al interior del Ministerio de Hacienda por la productividad de los servicios públicos y el grado de responsabilidad efectiva que tenían, hasta ese entonces, las autoridades políticas el desempeño de sus respectivas agencias. Más específicamen- te, el objetivo de ChileGestiona fue definido como: “Otorgar un mejor servicio a todos los usuarios de los servicios públicos. Este esfuerzo se tra- duce en un aumento de la productividad del sector público, contribuyendo al bienestar material de todos los ciudadanos y a lograr que Chile sea un país desarrollado el año 2018” 20 . La instrucción dada por la autoridad máxima del país recayó en los subsecre- tarios de Estado, quienes debían liderar la reforma en gestión de los servicios pú- blicos de su sector. Esta función de supervigilancia se explicita en la Ley Orgánica Constitucional de Bases de Administración del Estado. La estructura de ChileGes- tiona se puede entender en el siguiente esquema: 20 Sección “¿Qué es?” del sitio web de ChileGestiona, disponible en [ http://chilegestiona.cl/que-es.html]