Más comunidad más prevención: manual para gestión local de seguridad

policiales en Estados Unidos, Reino Unido, Canadá, Escandinavia, Alemania, Australia y Nueva Zelandia han aplicado el modelo de POP a una amplia gama de problemas de delincuencia y desorden, con el objeto de reestructurar sus organizaciones en función de esta estrategia. La estrategia de POP privilegia las respuestas de naturaleza preventiva que surgen del análisis de las causas de los problemas. Esto significa que una de sus principales características es buscar la anticipación al surgimiento de los problemas y, por lo tanto, POP no se agota en la mera reacción una vez que estos ocurren, mediante su derivación al sistema de justicia penal, sino que enfatiza el trabajo conjunto con otros organismos públicos, la comunidad y el sector privado, especialmente cuando se considera que la participación de éstos tiene la capacidad de contribuir significativamente a la solución o reducción del problema. Definición, objetivos y elementos claves del modelo POP: El modelo de Policía Orientada a Problemas es una metodología de trabajo policial basada en la identificación y análisis detallado de las condiciones que facilitan la ocurrencia de incidentes en una comunidad determinada. Los incidentes pueden ser de diverso tipo: • delitos (robo de vehículos, hurtos, asaltos); • actos de violencia (riñas entrepandillas, violencia intrafamiliar, amenazas a transeúntes, carreras de automóviles); o • desorden público (protestas en fechas conmemorativas, movilizaciones reivindicativas, cortes de tránsito). Un incidente, en este sentido, es un problema sistemático que afecta la normal convivencia ciudadana, producien- do temor e inseguridad y que requiere la atención de la policía. Entonces, la estrategia metodológica del modelo de POP se basa en: • el examen detallado de los incidentes, a través del análisis sistemático de casos en terreno y de la experien- cia acumulada que resulta de éstos, y • la investigación de las causas de los incidentes, con el propósito de que el aprendizaje sobre cada problema conduzca a identificar nuevas y más eficaces respuestas, para el tratamiento y eventual solución de las con- diciones que facilitan dichos incidentes. Apéndice 8 - Estrategias Policiales de Acercamiento a la Comunidad 309 La evolución del modelo POP durante las últimas décadas apunta a que investigadores y opera- dores se centren en la evaluación de los problemas, en la importancia de contar con un análisis sólido, en el desarrollo de respuestas pragmáticas y en la necesidad de involucrar en esta estrate- gia, además de la policía, a miembros de la comunidad, municipios, organismos gubernamen- tales, empresas locales y organizaciones que prestan servicios al público. Manual: Más Comunidad Más Prevención

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